第23章 换防军务，常设北方四省巡抚 (第2/2页)

孙承宗见状，也不好再劝谏什么，现在大明这个情况，却是需要强力手腕应对。
　　
　　“现在山西天灾频发，各处官府救济不力，由军政局下令调山东左布政使张秉文为山西巡抚，统领山西布政使司，按察使司，都指挥使司！”
　　
　　张秉文此人，在山东左布政使任上，保卫济南，抵抗清兵。次年以身殉国，妻妾赴大明湖殉国殉夫，家中侍婢数人也同投湖自尽，在朱检看来，属于有骨气的人，可以一用。
　　
　　孙承宗问道：“是否加提督军务？”
　　
　　现在巡抚不是定制，通常为应对地方危机临时设立的，加提督军务衔常态化，朱检没有说，孙承宗这才提醒了一下。
　　
　　“不加，军事由军政局统一调配！但他可以节制省内卫所，衙役等！现在就写敕书盖印！”
　　
　　正常流程任命巡抚是由吏部尚书主持，在京的九卿、科道官等高级官员参与，形成一份包含2-3名候选人的名单，最后达成一致，由吏部或内阁根据圣旨具体拟票，经皇帝批准后，加盖皇帝玺印后颁发敕书。
　　
　　而朱检成立军政局，目的就是为了要取缔内阁，吏部和其他科道官员对于人事任命的干扰，属于独裁的一种。
　　
　　这主要是张居正在任时期又开启了明朝洪武年间撤掉的相权制度。
　　
　　皇帝下发御令诏书要是没有内阁起草用印，下面的大臣甚至不认皇帝诏书，视为白板圣旨。同样皇帝没有内阁的同意，自己任命的官员，人家官员不认。不会去上任，所以皇帝只能借助内阁来治理国家。
　　
　　内阁起草诏书的职责是皇帝给的，内阁一开始只是起草诏书，并不能否定诏书，以及用印下发这个程序。
　　
　　结果被张居正侵权变成了内阁起草用印下发，没有内阁的同意皇帝说了不算，由此形成惯例，直至明亡。
　　
　　所以朱检携大胜之威，成立军政局是全面替换张居正内阁制度的开始。
　　
　　朱检想了想又说道：“另外任命山东参政邓谦为直隶巡抚，统领三司！同样不加军务！巡抚衙门驻地保定！”
　　
　　邓谦此人在与清军的济南之战中，援枹登陴，露立十昼夜，矢尽石穷，城陷后被执磔死。母黄氏在乡下不食，也跟随儿子一同殉国，属于硬骨头的忠良，也可以一用。
　　
　　写着敕书的孙承宗听到“衙门”二字动作一顿，满脸疑惑望向朱检：“衙门？”
　　
　　巡抚是临时制度，不像三司那样有衙门的存在，所以孙承宗听到衙门二字，还以为朱检说错了......
　　
　　“对，朕准备常设巡抚衙门，统领三司，现如今各省三司平级，遇到赈灾筹粮等事相互推诿，政事停滞，所以巡抚在今日之后，各省都会常设，但不兼领兵事！”
　　
　　孙承宗听后，微微颔首，他也认为巡抚是该常设了，但没有常设的原因是因为朝廷阻力，而现在朝廷阻力小了很多.......
　　
　　如今山西巡抚张秉文，河南巡抚张其平，山东巡抚宋学朱，直隶巡抚邓谦，这四位巡抚都是能干些事的人，所以朱检将这四省的政务，民事交给了他们，至于兵权则是在军政局手里......